来源：中央广电总台之声琼中橡塑胶厂家

广告短信泛滥，令人烦恼不已。虽然许多人已设置拦截或选择拒收，仍有短信伪装成验证码，绕过拦截“轰炸”消费者，成为营销顽疾。

随着电商平台促销活动增多，这些短信不仅群发，还能识别人群，如加购、收藏或购买过商品的顾客。商如何发送广告短信？监管部门应如何应对？

电商营销短信伪装成验证码

绕过手机“垃圾短信”拦截系统

不少网友反映，他们短时间内收到了大量来自电商平台的广告短信，与其他短信不同的是琼中橡塑胶厂家，这些广告都“伪装”成了包含四位数字或字母的验证码。正是这些带有“验证码”字样的短信，绕过了手机系统对广告短信的拦截。

△网友收到的广告短信被识别为验证码

记者复制短信中的文本，开某购物平台后，果然出现了“双十红包主会场”的界面。

记者拨该平台客服热线求证，对表示官不会通过短信发送此类验证码：“我们平台近确实有‘双十’的活动，但并没有下发过类似这样的短信，般我们会在平台内部直接通知用户。有些商可能会通过短信告知他们店铺的活动。”

对于非官发布的短信为何能链接至相关页面，记者试图询问平台琼中橡塑胶厂家，但截至发稿尚未得到回应。

“旦浏览过某店铺，就会被标记”

广告短信可识别目标人群

除了那些“伪装”成验证码的短信，还有大量广告短信在“双十”期间被集中发送。

记者调查发现，网络上有很多教程，指商如何发送广告短信，短信群发软件、相关指南等是随手可得。

某售这类教程的商称，可通过群发电商短信来获得客源琼中橡塑胶厂家，“旦你浏览过某个店铺，就会被标定为特定人群，商可以依据自己的需求挑选人群。论你是否购买，很快就会收到商发送的信息。”

此类广告短信不仅是群发，还可以识别人群，例如向购物车中留有商品的顾客、曾经收藏或购买过商品的消费者发送，而电话号码可以通过此前购买记录或者邀请顾客加入会员等式收集。销售教程的商表示，旦圈定好目标人群和条件，系统就会自动筛选出结果。

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商群发短信违法成本低

建议：协同理 树立典型案例

今年7月1日起施行的消费者权益保护法实施条例明确规定，未经消费者同意，经营者不得向消费者发送商业信息或者拨商业电话。

电信行业分析师付亮表示，万能胶厂家此类广告短信泛滥的问题根源在于，数据监管和广告监管分别是工信部门和市场监管部门。根据《广告法》和《互联网广告管理办法》，未经当事人同意发送互联网广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款‌‌。

然而，监管部门在海量数据中如何确认广告是否获得当事人同意，成了不小的难题。付亮介绍，论是电信运营商、工信部门还是市场监管部门，都难以直接获知哪些短信是经过用户允许的，哪些未经允许。在注册会员时，用户可能意中默认选择了“接收”。

即使用户选择了“拒收”，仍有商通过换号码继续发送短信。付亮表示，这种做法违法成本很低。此外，很多商认为，在“双十”期间发送了短信，等到“双十二”再次发送时，由于时间跨度长，用户很可能已经忘记了之前的拒收请求。

付亮介绍，“运营商没有处罚权，工信部门的处罚权仅限于号码使用权，并不涉及商业广告行为的处罚。如果某个号码骚扰过多，可能会通过局部停机或停止发送短信来实施定程度的制裁。”

付亮建议，想要违规短信广告，需要多部门联动通信息壁垒，形成些经典案例，也便各地执法部门借鉴。“要抓典型的商和营销公司，即发送广告短信的公司，对其进行立案处罚。通过树立典型案例，通各个环节，为未来的执法提供定的参考。”

监制/刘黎

记者/任梦岩

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